自“三大专项行动”开展以来，南昌县公安局昌南新城派出所以“五个到位”为工作目标，紧密结合辖区实际，精心组织、周密部署，构建“纵横联合”调解网络，激活“多调联动”协作机制，强化宣传教育，抓实“跟踪问效”，最大限度从源头上预防和减少各类矛盾纠纷和不稳定因素，筑起维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
构建“纵横联合”调解网络，确保组织建设到位
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成立以派出所民警、社区干部为成员的矛盾纠纷调处工作领导小组，形成“主要负责人主管、分管领导主抓、业务干部负责”的“纵向”调处体系。深入推进联管与共治，将街道办、司法、综治、教育、社会民间力量有机整合，建立“横向”联合机制，充分发挥各方面力量，对矛盾纠纷排查收集调处。通过构建一支“纵向到底，横向到边”的调解网络，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，坚决将矛盾纠纷化解在基层，消除在苗头。
建立“四个清楚”工作台账，确保深入排查到位
坚持“深入排查+信息研判”，不断减少矛排盲区。依托“八个一”勤务机制，将民警上门入户与矛盾纠纷排查工作深度融合，组织民警深入辖区内各社区、企业、学校等地进行“地毯式”排查，能当场解决的当场解决，做到“一见一调处”。不能当场解决的，询问了解后登记备案，做到“一听一备案”。对矛盾纠纷地排查结果每周汇总分类，将非公安主责矛盾纠纷通过流转函发至属地街道办平安建设领导小组办公室，公安主责矛盾纠纷下发至社区民警进行跟进调处，不断减少辖区内矛盾纠纷的盲区。建立“四个清楚”（即矛盾双方基本信息清楚、诉求清楚、矛盾情况清楚、化解责任清楚）”工作台账，做到各类矛盾纠纷底数清、情况明、介入早、化解快。
激活“多调联动”协作机制，确保纠纷化解到位
按照依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，昌南新城派出所多方联动，与综治、信访、教育、社区等部门共同开展矛盾纠纷调处工作，根据矛盾纠纷发生类型，协调各部门共同携手调解疑难矛盾纠纷和影响较大的纠纷，提升矛盾纠纷化解成功率。涉及公安主责类矛盾纠纷，本着双方自愿的原则，以批评教育和做思想工作为主，同时注重收集固定相关证据材料，在双方无法调解的情况下，依法调查处理，减少涉稳隐患。坚决防止“民转刑”案事件发生，防止小问题演变成大矛盾，切实把问题化解在基层和萌芽状态。截至目前，共化解接处警矛盾纠纷249起，摸排化解矛盾纠纷18起。
树立“以法释例”法制理念，确保宣传教育到位
结合真实案例，积极开展法治宣传教育，以解决群众最关心的婚恋、家庭、邻里等热点难点问题，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，增强群众知法、懂法、守法意识，引导群众树立“办事依法，解决问题用法，遇事找法，化解矛盾靠法”的法治观念。在民警走访过程中，还将反诈、防火、防盗、交通安全等宣传一并带到群众家中，实现“一站式”宣传讲解服务。
强化“跟踪问效”工作制度，确保矛调办结到位
昌南新城派出所建立了矛盾纠纷“跟踪问效”工作制度，把每日警情中的矛盾纠纷进行跟踪化解，按照“谁办理、谁负责”的原则，针对当日的矛盾纠纷进行汇总，查看纠纷是否排查到位、调解是否切实有效、普法宣传是否到位，确保案结事了无隐患，对当日未化解的矛盾纠纷置顶为第二天的重点，督促民警尽快处理，不断减少矛盾纠纷存量。创新“考核激励”机制，将矛盾纠纷排查化解纳入单位月考核，实行限期办结制、责任追究制，结合矛盾纠纷调处难度，明确牵头所领导和办结时限，一周一通报、一月一考核、一季一奖惩，对办结不力、处理不当造成影响的，一律取消择优推优资格。
下一步
南昌公安将牢固树立民意导向
持续深入推进“三大专项行动”
全力开展矛盾纠纷排查化解
真正把矛盾风险化解在基层一线
把平安幸福守护在群众身边
来 源| 南昌县公安
核 发 |彭芳 审 稿| 宋超 编 辑| 章志恒
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